祸建永秋采取多种方式乐成进行散体林权造度变

www.701.net ,永春县经过三年的努力,成功完成了236个行政村108.82万亩林地的林权制度改革工作。在林改过程中,该县坚持“改革无定式”的指导思想,因地制宜、分类指导,采取了6种改革模式,使100%的林农拥有山林,实现了“耕者有其山”。这6种改革模式分别是:家庭经营、联户经营、股份合作制经营、租赁经营、乡镇林场和集体经营管理。“林业股份合作制”牵动人心。1998年,永春县在一都镇黄田村开展林业股份合作制试点工作,将八十年代和九十年代初人工林面积809.5亩进行评估,林木价值17.52万元,折成876个股份,出售给村民310股,集体收入股金6.2万元,75%的农户购买山林股份,从“分红”中实现“耕者有其山”。7年后证实了林业股份合作制的三大优点:一是分利不分林;二是集社会资金发展林业再生产;三是走共同致富的道路。在林改村检查验收时,省林业厅督导组、市林业局领导充分肯定该村的林改工作成绩。“承包造林,分年交款”让普通农家经营活起来。坑仔口镇洋头村全村125户,500个人口,山地总面积5950亩,在去年镇级试点工作中,完善承包和新承包山林面积5750亩,占全村山地面积96.7%,全村所有农户都承包村集体山地造林。去年,全村年总收入250万元,人均收入5000多元,林业收入占总收入75%以上。当地林业站人员告诉记者,“承包造林,分年交款”有三个特点:一是巩固了集体经济,二是增加林农收入,三是充分利用了山地资源。“分林到户,责任承包”深受农民欢迎。一都镇光山、龙卿、林山、鲁山四村,1982年林业“三定”,将集体的毛竹林分到各户,分户进行管理,四个村毛竹林面积23000亩,人均分到毛竹林5.75亩。在这次林改工作中,林业站帮助他们完善管护责任,认真做好确权发证,使林农吃上“定心丸”,真正实现了“耕者有其山”。同时,解决农村剩余劳动力,让他们自主经营。“押金承包,比例分成”开辟林改新渠道。一都镇光山村在2003年将集体杉木中龄林进行押金承包,将1400亩14年生杉木林,进行公开投标,承包期40年,押金17.2万元,主伐时集体、承包户按纯利润比例40%和60%分成,林农生产的积极性空前高涨。押金承包,比例分成,集社会资金发展林业生产,解决集体发展林业再生产的资金问题,走专业户进行规模经营发展道路。全国先进乡村集体林场——湖洋六八林场,通过落实护林和生产责任制,提高林业经营效益,实现了环境的优化和资源利用的良性循环,带动了全县乡镇集体林场的改革发展。

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