林印孙都说了哪些,二〇一七年两会三农火热聚

  2017年两会将与3月3日在北京召开,今年已经是第十二届人大第五次会议和第十二届政协第五次会议。本次两会重点要讨论的“三农”问题会有哪些呢?虽然会议还未正式启动,但结合国家政策和农业部的一些最新动态,我们还是能预测出一些大致的话题方向。下面我们就一起来先睹为快,提前把握今年两会最值得关注的“三农”热点。

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聚焦两会,领略两会精神!围绕“三农”,咱们的国务院总理以及畜牧业人大代表们都说了什么?今日素颜带大家参与到两会热点“三农”问题中,为大家摘录相关要点。

  热点1 农业品牌建设

国务院总理李克强

  农业部已将2017年确定为“农业品牌推进年”,将通过开展特色农产品优势区建设、办好农业展会、做好品牌营销推介、加强农业品牌培训宣传等方式补足我国缺乏农业优秀品牌的短板。

2017年要重点做好这些工作

  培育农业品牌,不仅紧贴农业供给侧改革的大方向,也是衡量我国农业现代化水平的标签。因此,如何更有效率地塑造农业品牌,如何结合各地特色打造农业品牌,如何推广营销?这些话题都会在两会期间着重探讨。

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  热点2 农村土地改革

2017年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入和经济增长基本同步。

  农村土地改革在近年两会都有过激烈的讨论,但今年依然会是热点,甚至有可能愈发滚烫。

扶贫

  我国大多数地区,目前依然是小农经营占据主导地位,不仅生产率低,而且也不利于食品安全监管。而要解决这一现状,发展适度规模经营,土地改革势在必行。近年中央政府的一系列文件,包括去年10月底的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》和今年的一号文件,都在进一步推进承包地“三权分置”改革和农村“两权抵押贷款”。

要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

  同时,为土地改革和土地流转进一步扫除障碍的全国土地确权,在接下来两年将是攻坚首尾阶段,对土地确权、三权分置、土地流转、宅基地制度等相关问题以及实际工作中的难点,可以预见都是两会代表争相提案的重点议题。

农村金融

  热点3 扶贫攻坚、产业扶贫

货币政策要保持稳健中性。合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济,特别是支持“三农”和小微企业。

  2017年是“十三五”规划的开局之年,扶贫攻坚自然是重中之重。去年两会,扶贫就是大热点,并且达成“产业扶贫”才是根本解决之道的共识。

农民进城落户

  相信在今年,更多的话题将集中在如何因地制宜创新模式,通过电商、光伏、特色农牧业等产业,带动扶贫攻坚的具体实施方案上。

扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。

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农业结构调整

  热点4 农村留守儿童

增加优质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积,粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

  去年,国务院发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》引发热议,而年底由《中国青年报》发表,众多农村留守儿童在家庭关爱缺失的环境中成长的报道,让农村留守儿童问题再次被聚焦。

加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治,大力改造中低产田,新增高效节水灌溉面积2000万亩。发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

  农村留守儿童问题是我国农村社会之痛,尽管有了国务院出台的文件,但各地的具体实施措施仍然需要讨论和完善,包括留守儿童的教育、医疗、社会保障等问题,都需要两会期间代表们更多的出谋划策。

农村改革

  热点5 农村金融创新

稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度,推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

  我国农业要实现现代化发展,不止需要土地改革,还需要农村金融的支持。今年年初的一号文件也专门提出农村金融创新的重要性,中央政府将加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制,研究给予相关优惠政策;抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案,并鼓励金融机构积极利用互联网技术,为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。

美丽乡村

  两会期间可能讨论的热点包括农村金融与互联网的融合,以及农村金融创新如何与土地改革齐头并进。

新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治。加强城乡环境综合整治,普遍推行垃圾分类制度。

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蓝天保卫战

  热点6 完善农村保险制度

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题;二要全面推进污染源治理;三要强化机动车尾气治理;四要有效应对重污染天气;五要严格环境执法和督查问责。

  目前我国农业保险赔付额低,真正能满足农户需求的很少,更不用说符合大规模生产的需求了,因此农业保险制度必须进一步完善,以适应目前的农业发展水平。

生态治理

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