关于更进一步促进行业集群发展的辅导意见,M

发文单位:工信部

工业和消息化部公司〔二〇一六〕236号

文  号:MIIT公司〔2014〕236号

外地、自治区、直辖市及布署单列市、青海生产建设兵团中型小型公司COO部门:

颁发日期:2015-7-10

  行当集群是中型小型集团发展的最首要组织格局和载体,对带动公司专门的学业化分工合营、有效配置生产要素、降低立异创业开支、节约社会财富、促进区域经济社会发展都兼备首要意义。经过经过了相当的短的时间的升华,小编国行当集群已逐步发展庞大,一些地面行当集群出售收入已落得本地厂商出售收入四分之二之上,行当集群对区域经济的帮衬成效稳步显明。但当下行当集群发展总体水平还不高,部分行业集群汇集度很低,立异手艺弱、音信化程度低、品牌建设相当不够、公共服务滞后、基础设备不配套,亟待转型晋级,升高发展力量。遵照国务院推向中型迷你集团发展和《中夏族民共和国创立2025》的渴求,现就推进行当集群转型晋级,进一步助长行业集群发展,建议以下意见。

生效日期:2015-7-10

  一、做实布署性带领,促进行业集群科学升高

  各地、自治区、直辖市及安顿单列市、辽宁生产建设兵团中型Mini公司首席实践官部门:

  (一)根据布局合理、行业同步、能源节约、生态环境保护的基准,对行业集群开始展览规划布局和功能定位。行业集群发展规划要纳入当地方发展设计,与城市和乡村规划、土地使用总体规划等有机衔接。

  行当集群是中小企发展的关键组织情势和载体,对促进公司专门的学业化分工合作、有效配置生产要素、下降创新创业资本、节约社会能源、促进区域经济社会发展都存有重大要义。经过多年的前进,小编国行当集群已慢慢发展强大,一些地区行业集群出售收入已达成本地商家出卖收入四分之二之上,行当集群对区域经济的支撑效果日益刚强。但日前行当集群发展总体水平还不高,部分行当集群汇集度比较低,革新才具弱、新闻化程度低、品牌建设远远不足、公共服务滞后、基础设备不配套,亟待转型进级,进步发展力量。遵照国务院促进中小企发展和《中华夏族民共和国创设2025》的渴求,现就有助于行当集群转型升高,进一步推向行业集群发展,建议以下意见。

  (二)鼓励支持在箱底集群中国建筑工程总公司设中型小型集团行当(工业)园区、Mini微型公司创业立异营地、创客空间等中小企创业立异汇集区,鼓励有标准的家当集群建设多层标准厂房,高效开荒使用土地。

  一、抓牢规划引导,促进行当集群科学发展

  (三)压进行当集群基础设备保证,推进行业集群生态文明建设。完善行当集群资源供应、给排水、排污综合治理等基础设备,推广节减共性技能,鼓励合营社参预节约减排投融通资金、合同财富管理、开始展览洁净生产调查,带动建立集群内废旧物回收管理、更创设工程咨询等级三方情形治理格局,加强节约处理和三废有效治理,推动奶油色低碳循环发展。

  (一)遵照布局合理、行业协同、能源节约、生态环境保护的规则,对行当集群开展设计布局和作用定位。行当集群发展安排要纳入本地点升高布置,与城市和乡村规划、土地利用总体规划等有机衔接。

  二、升高龙头骨干集团带动作效果益,强化专门的学业化同盟和配套技术

  (二)鼓励扶助在行业集群中建设中型Mini集团行业(工业)园区、Mini微型集团创业立异集散地、创客空间等中小企创业立异集聚区,鼓励有标准的家业集群建设多层标准厂房,高效开荒应用土地。

  (四)发挥龙头骨干公司的示范拉动作效果应。各样行业集群应鲜明2-3家龙头骨干公司,并对其首要协助。鼓励龙头骨干公司将配套中型Mini集团纳入同步的供应链管理、品质管理、标准管理、同盟研究开发管理等,提高专门的工作化合作和配套手艺。扶助龙头骨干集团创设开放性研究开发平台向中型Mini配套公司开放,拉动协同创制和一齐改进。

  (三)加强行当集群基础设备保险,推进行业集群生态文明建设。完善行当集群财富供应、给排水、排放污水综合治理等基础设备,推广节减共性技能,鼓励合营社加入节约减少排放投融通资金、合同财富管理、开始展览整洁生产调查,带动创设集群内废旧物回收管理、再塑造工程咨询等级三方情况治理形式,抓实严格地实行节约管理和“三废”有效治理,拉动浅绿低碳循环发展。

  (五)鼓励和引导中型Mini公司与龙头骨干公司开始展览两种格局的经济本事合作,创设牢固的供应、生产、贩卖等协作、配套关系,进步职业化合营水平,完善行业链,构建立异链,升高价值链,拉动中型Mini公司专精特新提高,培养和前进一群成长性好的同盟社。

  二、升高龙头骨干集团推动成效,强化专门的工作化合作和配套技术

  三、抓好区域品牌建设,推动要素汇集和价值升高

  (四)发挥龙头骨干集团的演示推动作效果益。每种行当集群应简明2-3家龙头骨干公司,并对其关键援救。鼓励龙头骨干企业将配套中型小型集团纳入同步的供应链管理、品质管理、标准管理、合作研究开发管理等,提高专门的工作化合营和配套技能。支持龙头骨干集团构建开放性研究开发平台向中型Mini配套公司开放,推动协同创制和一块革新。

  (六)组织打开区域品牌建设办事,发挥行当组织、手艺机构、龙头骨干公司和中型迷你公司效益,联合制作区域品牌。鼓励行当集群制定区域品牌进步设计,开始展览区域品牌策划与设计,申报登记国家地理标记、集体商标、原产地、评释标记等集体品牌,敬服区域牌子文化产权,深化区域品牌内涵。创立健全区域品牌评价制度,压实区域品牌声誉和危害管理,确定保证区域品牌健康向上。

  (五)鼓励和指点中型Mini集团与龙头骨干公司开展种种格局的经济技巧同盟,构建稳固的供应、生产、发卖等搭档、配套关系,提升专门的学问化合作水平,完善行当链,营造革新链,提高价值链,拉动中型Mini集团“专精特新”发展,作育和发展一堆成长性好的厂家。

  (七)扶助建设行业集群展览体现平台、电子商务平台等集体经营出售路子,拉动线上电子商务与线下专门的职业市场融入发展。协理开始展览区域牌子宣传拓宽,鼓励有标准的家当集群发展工业旅游和家事旅游,指引公司出席宣传区域品牌,共同扩大区域牌子和百货店品牌的社会影响。

  三、加强区域品牌建设,拉动要素集聚和价值升高

  四、升高行当集群音讯化水平,建设智慧集群

  (六)协会开展区域品牌建设办事,发挥行业协会、技艺部门、龙头骨干集团和中型Mini集团效益,联合创建区域品牌。鼓励行当集群制定区域品牌升高规划,开始展览区域品牌策划与规划,申报登记国家地理标识、集体商标、原产地、申明标识等公共品牌,体贴区域品牌文化产权,深化区域牌子内涵。建设构造健全区域品牌评价制度,压实区域品牌声誉软危机管理,确定保证区域牌子健康向上。

  (八)坚进行业集群光导纤维宽带互连网和移动通讯互联网建设,深化移动互连网、云总计、大数据、物联网等新一代音讯本领在箱底集群中的应用。加速新闻技改守旧行业,扶助对公司安插、创造、管理、发卖、服务等关键环节的新闻化应用能力提高,发展网络创建等风靡生产情势,开展互联网实时检查判断、流程优化再造、云服务等新式服务。

  (七)协理建设行当集群展览展示平台、电子商务平台等公共经营发售门路,带动线上电子商务与线下职业市场交融发展。匡助开始展览区域品牌宣传拓宽,鼓励有标准化的家产集群发展工业旅游和家事旅游,教导厂商出席宣传区域品牌,共同扩大区域品牌和商家品牌的社会影响。

  (九)实践网络 行当集群建设行动,建设智慧集群。选拔一堆管理规范、行当集聚度高、创新能力强、音信化基础好、指点拉动功用大的重中之重行当集群,开展百家智慧集群建设和确认职业,计算推广智慧集群发展经历。

  四、提升行当集群消息化水平,建设智慧集群

  五、升高立异技术,加强集群竞争优势

  (八)加强行业集群光导纤维宽带网络和移动通信互联网建设,深化移动网络、云总计、大数目、物联网等新一代新闻才能在箱底集群中的应用。加速音讯技改古板行当,支持对集团策画、创建、管理、出卖、服务等关键环节的新闻化应用技艺升高,发展网络成立等新型生产方式,开始展览互联网实时会诊、流程优化再造、云服务等风尚服务。

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